他向侍立在一旁的宫女使个眼色，宫女搬了软凳过来，又奉上了一盏茶，安惟翎谢过皇帝便坐下。

江崇宁缓缓抚着自己右手拇指上的血玉扳指，“阿羽有何打算？”

“臣并无打算，一切听从皇上指派。”

他听闻此言忽地心里生出一丝愠怒，竟一使劲将扳指揪了下来紧紧攥在手心，“阿羽何故这般小心翼翼？莫非你认为朕是那等鸟尽弓藏之辈？”

安惟翎不懂他缘何发作，起身连道“臣不敢”。

江崇宁恍觉失态，半晌，将扳指套了回去，压下心里一丝怅然，“阿羽坐吧，无须如此，你有何想法，只管说出来便是，军营里的事务，你总是比朕熟悉不少的，朕只是想听听你的意见罢了。你我虽为君臣，亦是旧友，少时的情分朕并未忘却，阿羽也不必疏远至此。”

安惟翎心中微叹，“皇上言重。并非是臣疏远皇上，只是事关重大，臣实在不好妄加评议。这三十万人，若是全部遣返或收编，如此下去，不出三五年国库定会不堪重负。若是全部解散，则我朝常备军数量便低于八十万，难以震慑周边诸国。若是留一部分裁一部分，那么留者几成？裁者几成？这些还需细细商议。”

她悄悄冲袁玠使了个眼色，让他帮忙打圆场。

袁玠会意，“皇上，安将军所言不虚。三十万禁军，一年下来的物资折算成白银约花费五十八万两。皇上自登基尹始，大力削减天下百姓之徭役赋税，国库一年的收入并上周边小国的进贡，折算成白银，也就不到一千万两。除去朝廷百官和皇室宗亲的俸禄、每年各地赈灾的拨款、开山垦田兴修水利的费用，大约能剩下五百万两。这五百万两中，用于军备的约有二百万两，剩下三百万两充入国库。若是我朝国库年年如此，一年只能净入三百万两白银，那么之后只怕连一场天灾都难承担。”

安惟翎听得简直心惊肉跳。这等敏感的话题，袁玠竟然当着她的面直接撕开了说。

江崇宁却丝毫不怪罪，“丞相一番话直指我朝弊病，国库的确是空虚。这三十万禁军，怕是不好继续全部养着。那么除节流以外，开源也是刻不容缓，不知丞相又有何见解？”

“这三十万禁军，可裁去二十万，剩下十万编入东南海军。浙闽沿海富庶，漕运发达，海军大多自力更生，许多将士通过业余从事海运贸易而自力更生。这十万人一旦编入东南海军，朝廷便无需拨去许多军饷。此为节流。”

他顿了顿，“至于开源，裁去的那二十万禁军，朝廷可给予他们补贴，鼓励其从事生产贸易，或务农，或经商。其所得一部分作为税收上缴国库，也是一笔不小的收入。”

安惟翎心道袁玠少年拜相，并非浪得虚名。

江崇宁听罢展颜，连连点头。

“阿羽觉得如何？”