管委会在平定叛乱后第一次召开全体会议，全部的代表都出席了，基地的居民中间也派来了代表列席会议，蝴蝶会的二当家陈文芳代表梅若华过来旁听。

在会上，杨威做了深刻的自我检讨，当然这只是一个态势，几乎所有代表都明白做为管委会主席的他其实对于这次叛乱是没有责任的。这只是一个伟人的宽阔胸襟，是包容天下的一种品格。

这次会议，并不是什么批判大会，更不是检讨大会，而是讨论废土今后应该如何发展的大会。其实所有的代表内心都有很高期望值的，希望基地以后可以长治久安不要出现动乱不安的局面。大家都用期待的眼光看着杨威，希望听到主席的新的执政纲领。

杨威说道：“众位代表们，前段时间基地内部的叛乱虽然已经平息，但是教训是惨重的，让我深刻的认识到如果没有强有力政权的话，那么废土永远都不会长治久安，也永远不会得到长足的发展，重建人类文明也只是一句空谈。你们需要安定的生活，向往核战前的文明，那就振作起来为自己而战。”

台下响起了阵阵的掌声。

杨威摆了摆手示意大家安静下来，他接着说道：“其实，为什么废土，蝴蝶会，龙帮，复兴社，铁血党会有不断的争战呢？大家其实是没有什么矛盾的，都是华夏子孙，都不是好战的狂热份子，都是向往和平的，但是战争依旧不断，归根到底只有一个字那就是生存，在生死存亡的危机时刻，人不为己，天诛地灭，所以才会有连绵不断的争战，才会有流血冲突。

核战之后，人类的生存受到了极大的威胁，所有文明，法律，道德都被践踏了，人的心理极为扭曲，人类内心最阴暗，最龌龊，最暴戾，最残忍的一面都展示了出来。人类善良的一面被罪恶所掩盖，所以才会出现现在混乱不堪的局面。

无论是华夏人，还是高利人，扶桑人等等，所有的民族都是一样的，在核战后文明被摧毁，在生存压力下变得丑陋不堪。但是这不是人类的本性，也不会一直持续下去。我们需要真善美，需要新文明，需要过上幸福的生活，不再受生存压力的威胁，因此我们要团结一致，共建人类文明。”

台下掌声雷动，不断地有人高呼杨主席万岁，基地万岁。

“要想恢复新秩序，重建人类文明，那只有做到基地的长治久安才可以。大家的生活稳定下来了，才有时间去发展生产力，才能够取得长足的发展，要是基地依旧象先前那样混乱不堪，那么一切都会变成空谈，最后会走向人类覆亡的边缘。

想要基地长治久安，那么对于内部的清理是十分有必要的。发展需要的是热爱生命，热爱和平的人共同努力的。那些阴谋家，野心家的存在只会破坏和平，只会将基地带到混乱不堪的局面，大家说我们应该如何对待那些破坏我们发展的坏蛋。”

“杀死他，杀死阴谋家，杀死野心家，恢复生产，发展文明。”

经过了这次叛乱后，基地人民认识到了暴乱的危害性，大家都渴望和平，渴望重建文明，对于那些阴谋家，野心家是深恶痛绝，这时候可以说是同仇敌忾。管委会的向心力越来越强，杨威主席的威信空前的高涨，他是人们心中当之无愧的领袖。

在会上，杨威的发言整整持续了三个小时，把会场的气氛推到了最，几乎说有的人都支持对于野心家，阴谋叛乱的份子进行清理，还给基地一个安定团结，长治久安的局面。

最后杨威说道：“其实绝大多数的人们是向往和平的，只有一小撮野心家在起哄，因此我们不能以偏盖全认为基地内部有多么的危险，有多少异己分子。我的原则是：首恶必杀，胁从改造，无知者无罪，将大家进行划分，不会枉杀一个好人，但是也不会放过一个坏人。当然那些家伙隐藏的比较深，一时间也不见得能发现，因此希望大家踊跃检举，争取肃清坏人，还大家一个长治久安的基地。”

在会上，大法官包冠颁布了《惩治危险分子分子的临时条例。

临时条例规定：第一，将全部居民进行分类，按照加入基地的时间进行划分，并进行等级考核，对于那些落后分子，不安分子进行重点改造。

第二，无论是原始居民还是新近居民都一视同仁，进行思想教育，对于顽固不化的份子予以清理。

第三，鼓励检举揭发，对于包庇危险分子的一律按照包庇罪论处。检举揭发者予以奖励，主动投诚者既往不咎，被发现或者被检举出来的危险分子一律处死。

第四，实行连坐保甲制度，将居民划分成若干单位，五户为一保，五保为一甲。如果保内有危险分子不检举揭发被发现之后实行连坐五户都会受处罚。保甲制度虽然很铁血，但是在当时的非常时期的确起到了稳定局势的作用。

第五，临时抽查制度，成立特别行动小组，对于保甲进行不定期，不定点地抽查，发现危险分子就地处死，对于工作不力的保长，甲长进行惩罚。

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一场大规模的内部清洗运动开始了，大量隐藏很深的危险分子被及时发现并处死，当然也有人是冤枉的，不管怎么样，这次的铁血镇压之后，基地的确稳定了下来，内部再也没有什么动乱了。管委会对于基地的控制进一步加强，杨威的权威地位越来越高。

做为管委会主席的杨威，再次出任邦联主席，正式提出来将蝴蝶会并入基地，将龙帮的地盘，复兴社的地盘，铁血党的地盘全部并入基地。

在周健良，杨坚南的带领下，基地士兵对于首都上京进行了疯狂的清洗，对于那些游散的武装进行歼灭，对于那些散兵游勇进行猎杀，对于那些小的组织进行兼并。