此言一出，下面的几个门客面面相觑，神情各异，都没接他的话。

倪从文道：“这边儿暂且不谈，关于这弥充国用一事，前些日子，倒是有个主意，你且听听如何。”

“相爷请讲。”

“富贾之利撬不开，就向下找找对策。现今朝廷主要的财政来源还是依靠人丁、土地的赋税，人口自然是无法增加，但这土地却是有个口子。”

“燕地东边是北方戎夷聚居地，由于山险阻隔，这些外夷虽归顺大燕，但内部大多依旧是首领自治，就在这地域相交接之处，主要为戎夷同我燕民混居之地，虽说生活条件并不完备，但未垦荒地甚多，随着流民愈多聚于此，这里的土地也逐渐被私人开发出来。”

“原本这些自耕田并不在管辖登籍之中，如今国家财力不足，不如就顺水推舟，将这些自垦田重新收归为公田，命这些耕种百姓缴纳佃租，方可继续种田，如此又可进资国库。”倪从文道。

长须门客紧接道：“屯田亦属大公子所在工部之权，此举可好好细划一番。”

“不错，”倪承志面向倪从文，道，“儿以为，可以另设‘公田所’一机署，专领自耕农田收公一事，北部边地蛮荒已久，若不管辖，早晚也生祸患。”

倪从文道：“可以。”

冯儒听了许久，然后开口道：“如果强行征用这些已经耕用的田地，不也需给予一定报酬收购吗？”

旁边门客扭头道：“冯大人此言差矣，这些田地虽不是朝廷划归的耕地，但私自开垦耕种本就不算合乎规矩之为，此时整治他们也是情理之中。况且他们私自从非公土地上赚取利益，总也不至于连佃租都付不起。”