常凯申带着国民政府迁出江城，定都山城，并和灯塔国达成合作废除不平等条约，国民军对工农起义军进行疯狂反扑。

中央临时政府管辖的四个省份，涌进来无数难民，特务也随之混进江宁。

而定居申城的大资本家大地主，则私下跟国民政府串联，开始转移资产，意图迁往山城公开支持国民政府。

元锦收到负责监视这些人的特种兵电报，随即去请示刚结束闽省的陆军、海军布置的李政委，是否趁此时拿回申城所有的控制权。

她当初占领苏省全省和申城后，只收回部分租界，其余几省的租界都是打完了顺便收回。留着申城的租界不动，主要是为了进口各种生产设备、原料。

现在生产设备完成改装，原料也全部到位，收回来正是时候。

一直留着也不是办法。

“我看你的作战计划上，写的是让特种部队先动手，不妥。”李政委放下她手里的作战计划书，笑道，“这个时机选的还不错，但是由你的特种兵先动手不行，得让他们动手我们才有借口出兵镇压。”

元锦略略思索了一阵，脸上绽开笑容，拿过纸笔写到：我明白了，我们提前准备，只要他们动手我们就有了出兵的理由。

“对，得让他们动手，只要开了这第一枪，我们就拿回租界拿回申城的所有管理权。”李政委脸上的笑容扩大，“这件事我们大家开会讨论，看看大家的意见如何。”

元锦笑着点头。

针对申城大资本家大地主，收回租界的作战会议，开了三个小时。

此次内部小规模作战，由李政委亲自指挥。