当刘彻的丞相可不容易，首先得会揣摩上意，不能逆着刘彻来！就算偶尔有规劝刘彻的时候，也得讲究策略方法。而光光只是这点当然是不够的，若是这样便够了，得到的也只会是幸臣、佞臣！

所以丞相还得有能力，会办事。

最后，得帮着刘彻弹压住百官，而不是接着百官之首的位置，裹挟朝臣，对刘彻这个皇帝指手画脚。

也就是说，这其实是幸臣、能臣、忠臣、孤臣的集合体…这种人可真不容易出！

既然不能出，刘彻干脆就在丞相的位置上安排听话的人（或者是实在弱势，不得不乖乖听话的人！总之不能是众望所归，能够极大发挥丞相这个位置职权的人）。

既然丞相这样‘佛系’了，其他人自然就能分润到丞相的职权。刘彻自己是没办法收走的，因为皇帝本来就有很多事要处理，收走丞相的职权，就意味着得加更多的担子，非是不想，实不能也！

毕竟，如秦始皇、朱元璋那样的狠人工作狂，历史上始终是不多见的。

刘彻不算是一个懒惰的君王，但要说他是那种级别的工作狂，显然不至于。

分走丞相权力的，一个是刘彻自己培养起来的侍中体系，即所谓内朝！由他欣赏和信任的年轻人组成，担当的是他的秘书。这些人品级低，可是因为受他重用，往往能参与到国家大事的决策中，这些年来是越来越重要了。