楚王郑国辉坐在特别定制的宝马轿车里，两侧的玻璃被白色的真丝小挂帘遮挡，保持必要的隐秘。

从前方的挡风玻璃能看到骑兵护卫的身影，还有大片跪伏在两侧的大海湾城当地居民，神色一片虔诚而狂热。

类似情景，在楚王御驾巡视各地中已经上演过无数遍。

楚王郑国辉早已熟视无睹，他翘着腿悠哉的坐在后座上，手上拿着一支雪茄烟，不时的抽上一口。

前方副座上是王室秘书长李经会，后方有幸能够与陛下同乘的是殖民地部大臣吴青峰，一位极为干练的中枢大臣。

不同于楚王的闲适，吴青峰双手放在膝盖上，半边屁股侧坐在座位上，上身挺的笔直，略微前倾，这个坐姿确实有些难受。

但能表现出最大的敬畏，也是为臣子该有的分寸。

楚王郑国辉神情和煦的让吴青峰放松一些，这是君王的关怀，吴青峰却丝毫也不敢大意，更不能表现出放松。

“吴爱卿，尔等皆是王国的柱石之臣，劳苦功高。在本王的面前可以不用拘束，尽可放松一些。”

“回禀陛下，如此隆恩厚遇，岂是微臣能够承受？微臣只有战战兢兢忠诚于王事，方能求得片刻心安。”

“言重了，吴爱卿。”楚王郑国辉随意说了一句，抬手举起雪茄烟又吸了一口，然后缓缓吐出，香醇的烟雾玻璃窗上口露出的缝隙被抽离了出去。

他转变话题问道：

“殖民地有框算过吗？输送到刚果河殖民地的华人移民所费几何？”

“回陛下的话，港口航运和交通部对经营西非移民航线的班轮公司，有着优厚的税费减免政策，班轮港务费和各种税费都有减免。且税务总署对回程的货物也有税收减免。总体框算下来，合计约132银洋每人次，实际付出约67银洋每人次。”

“也就是说，输送1万人就需要耗费67万银洋，输送10万人就需要耗费670万银洋。”

“大抵是如此，只不过这些钱暂时可由银行殖民贷款垫付，后续移民还本付息即可。”

“嗯，回去拟一个条陈。将刚果河流域的华人移民年度输送规模，大幅向上调整到40万人次，这里已具备大幅接收华人移民的条件。这个投入少不了，越早投入越好。”

“微臣遵旨，回去就将拟定妥当方案。”

“向西非输送的移民船还是小了，今后要研制2万吨甚至3万吨的移民船。一次性移民的数量达到上万人，这样才可以最大限度的降低成本，实现可观收益。”

“微臣明白，即可向相关部门传达我王旨意，促成造船业与其他工业部门的紧密合作。进一步研发大运力移民船，以适应长途海运需求，进一步压缩成本。”

“对，就是这个意思。”楚王满意的点头说道。

来到大海湾城这几天，他的车队四处跑了跑，感觉到这片广阔的大陆地广人稀，十几公里或者几十公里，没有人烟都是常事儿。

以大海湾城周边不到20万人的华人规模，实际上加上未满7岁孩童和自由黑人的数量，总计超过了62万人。

可无论城镇还是乡村牧场，都显得人口稀少，这也于当地以牧场为主的经济密切相关。

一个牧场动辄数千亩，上万亩，只有寥寥的十几个人。

牧场和牧场之间还有大片的无人荒地，即便与楚王车队的速度，一个上午也顶天跑两三个牧场，见到区区几十个人。

一个华人定居点距离另外一个华人定居点动辄数十上百公里，虽然道路修的尚可，可架不住雨水和风沙的侵袭，时间一长难免坑坑洼洼。

有的地方沉降，有的地方积满水塘就，道路情况一言难尽。

刚果河公司驱使黑人苦役犯修筑了十几万公里的道路和大大小小几千座桥梁，99%都是土路与沙石路，连续几个雨季过后，道路就每况愈下了。

在人口多的村镇地带还好些，经常有华人村民进行养护。

反正在哪个华人村镇的范围内，就由附近的村镇组织人手，定期的养护道路。

而在偏僻的牧场和边远地区，就无能为力了。

解决这一问题的唯一办法，就是加大移民力度。

在大海湾城和黄石城这些牧业区的周边，每隔一段区域布置农庄和村落，保持当地一定的人口规模。