道德经有言：我无为，而民自化；我好静，而民自正；我无事，而民自富；我无欲，而民自朴。

汉朝孝惠吕后之时，海内得离战国之苦，君臣俱欲无为，故惠帝拱己，吕后女主制政，不出房闼，而天下晏然，刑罚罕用，民务稼穑，衣食滋殖。

按道德经所言，无为而治后面跟着的是“节欲崇俭”。

治国就是治吏，无为而治是抑制食肉阶层，避免他们的手伸进民间。

刘道规以身作则，又颁布“节俭令”，禁大兴土木，禁佛、禁酒、禁五石散、禁奢华，禁宴会，凡三人以上无故饮酒的处以“罚金四两”。

号召文武百官以身作则，居安思危，戒奢以俭。

上面被节俭令限制住了，民间的活力也就逐渐起来。

至元武三年，关中、淮泗、江左、荆襄人口迎来一波小爆发，田间地头到处都是孩童。

就连那些奴户也愿意生养。

人口增长，大汉也就充满了活力。

到元武七年，大汉非但没有因轻徭薄赋而国库空虚，反而因为民间充满活力，人口增多，自发开垦荒田，永嘉之乱持续近百年的战争疮痍得以弥合。

收上来的田赋持续增长，仅关中，每年积余五十石粮食。

增长最多是依旧是江淮，每年一百七十万石。

还有山丹、河套、松漠三大牧场，每年出栏牲畜二十万头，优良战马四千余匹。

大汉的国力也迎来一个小高峰。

而这些年虽然国内在无为而治，虎卫军和府兵一直没闲着，战马充足，每年都会小规模出征漠北。

元武二年在舆图上划定的五个都督府，竟然完成松漠、漠南、狼居胥三个，而占据这些水土肥沃的草原，便彻底掌控了燕山以北、狼居胥山以东广大区域。

每个都督府下辖一千虎卫军精骑，三千羌氐义从军。

西域没派一兵一卒过去，大部分国家便已经归降，请求恢复西域都护府，设置戊己校尉。

以前是靠刀兵征服，自从中国一统、国力上升后，不动刀兵，周围的小国也会主动请求内附。

到元武十四年，大汉彻底将柔然蚕食，漠北都护府设立，刘义武为漠北都护，并在金山山脉南麓修建了一座军城，作为漠北都护府的治所。

还将在各都督府修建了佛寺，定下法令，不崇佛礼佛者，皆为蛮夷，是为贱户，其他民户、奴户可以随意欺压。

法令一下，从中原迁徙过去的僧人们在汉军的护卫下，到处宣扬佛法。

还别说这一套非常管用，佛法中的轮回之说，这一代受苦下一代转生为人上人，在牧民中大行其道。

大大减轻了漠北都护府的统治压力。