扶苏也是第一次批阅文书，特别是许多新事物的出现让扶苏摸不着头脑，他批阅文书的时候看得眼睛都直了。

各郡县上书的基本都是好事，各郡县治理得井井有条，灾民都得到了救济，北方大捷，又斩杀匈奴八万人。

只是军功报上来就需要筹集军费以及对将士们的赏赐，救济灾民和修建各种东西都需要朝廷拨款。

钱！钱！钱！

批阅了三个时辰，扶苏看到最多的就是要钱！

三十六个郡县，除了三川郡那边不需要朝廷扶持，其它郡县都在跟朝廷要钱。

郡守们好似商量好了，竟然全都要建发电站，还要朝廷派墨家的弟子去援助，要修路，要钱要粮！

还有科农令坐在当地招收有识之才，也需要给俸禄，还有收编儒家墨家农家的人需要给钱。

地方建厂，除了商人集资，朝廷也需要出六成，还要招收管理厂房的人员。

对于地方郡县要钱，张良、尉缭也无一例外全都驳回，让郡守们自行想办法。

两人更是上书，认为不可让郡守们养成这种习惯。

赵凌则是多少都给批了一部分，回复张良和尉缭的便是，巧妇难为无米之炊。

毫无疑问，朝廷需要各种庞大的开支。

赵凌各种拨款听得扶苏都已经麻了。

仅仅三个是时辰，批阅的文书要的钱就已经超过五亿钱。

扶苏忍不住问道：“陛下，国库有如此多的钱粮吗？”

五亿钱便是五万两黄金，赵凌的确从权贵们那里捞了不少钱，但也经不住这么折腾啊！

赵凌还是闭着眼睛，悠闲地笑道：“钱粮自然是有的，他们这些家伙知道国企集资了七十八万两黄金，又馋三川郡的现状，自然想要钱的。”

“只要他们办事，这钱如何给不得？”赵凌笑道，“朕从各位贵族那里集资要办的便是修路、建厂，换取百姓的劳动力。”

基建何其重要？

路修好了，方便运输，长期以往，才能节约更多的成本，并且提高效率。

想致富，先修路！这点是没任何毛病的。

还有修建民房和给百姓的拆迁款，这些也是该准备的。

寒冬将至，一些百姓没有御寒之所，也不知要冻死多少人。