“若朕成为天下最大的商人，国家除了收税，也行商，那还怕那些小商小贩翻起什么浪花吗？”

赵凌也懒得跟王绾争论重用商人的利弊。

什么鱼肉百姓，勋贵大族凌驾百姓之上，皇帝掌控着军队，还可以控制商品的价格，当代的商人手段就那几样，囤积货物，低卖高卖。

赵凌是大秦最大的资本，大秦百姓贫穷，挣他们的钱能挣多少？

赵凌早就盯住了勋贵大族的钱袋子。

王绾也是无奈，赵凌看似对人仁慈，其实霸道无比，根本不给人选择的机会，劝谏这种事，恐怕也只是纯费口舌。

嬴政在的时候，或许还要考虑维护贵族的权益，赵凌看似柔和，却将三大氏族玩弄于股掌之间。

“陛下心中恐怕早有论断，不如直言，臣有何可以效劳的之处？”

赵凌脸上的笑容渐浓，王绾还是很上道了。

“朕打算放宽对商人的监管，不限制商人的消费，亦不限制商人在大秦境内的迁徙。”

“提高商人的地位，王丞相与商人们合作，在大秦各地建立作坊，雇佣百姓做工，所生产之物，再由商务部统一定价出售。”

王绾眉头越皱越深，千言万语化作一句话：“如此长期以往，谁人种地？”

华夏人民果然自古以来对种地这件事有着一股非比寻常的执念。

大秦实行的是土地国有制，百姓并不完全拥有自己的土地，而是通过授田制或租佃制从国家或地主手中获得土地的使用权。

国家将土地分配给农民耕种，农民向国家缴纳赋税和服徭役。

大规模的修建长城、阿房宫和频繁的战争，进一步加重了农民的负担。

土地不足，也让许多农民难以维持生计。

农民辛苦耕种一年，大概是可以活着，也仅仅是活着，全都是给国家打工罢了。

以王绾、西文彦为代表的这些贵族真有把百姓当人看？

百姓在他们眼中就是耕种的机器，他们生出来的子女也只是为了新一轮的机器。

高层形成知识垄断，让百姓变得愚昧，吃不饱，也饿不死，想要活着，也只能继续耕种开垦。