说起流放，经常看古装剧的观众都不会觉得陌生。这是种把罪犯放逐到边远地区的刑罚，在中国历史上是仅次于死刑的存在。

被施以流放之人，不是恶贯满盈之徒，便是不忠之臣。统治者为了表现出自己的仁慈，将本来可以判处死刑的犯人改为流放，这便是所谓的“不忍刑杀，流之远方”。

和死刑相比，流放已经算是“恩赦”。但如果真的可以选择，其实很多犯人宁愿被斩首，也不愿意受流放之刑。

这是因为犯人流放的地点，不是塞北苦寒之地，便是蚊虫肆虐的岭南。这些地方远离中原，自然条件及其恶劣，犯人就算没有死在流放的路上，到了流放地点也根本难以生存。

和这些流放地点相比，江都的环境就好太多了。起码这里没有拳头那么大的蚊子，也没有肆虐在村镇里的瘴气。如果那些流放之人被发配江都来，那才是真正的恩赦。

想到这里，赵启明对资本主义的工厂雇佣奴隶已经没有意见了。

但静安公主却道：“流放还是要去岭南，那些被流放之人不是恶贯满盈，便是不忠之臣，要是不去岭南受苦，转而将他们带来江都享福，流放之刑就成了摆设，如何能震慑那些以身试法之人？”

赵启明觉得静安公主这话也有点道理。

这个年代虽然没有法律精神，但是国家元首要让你受苦，你就绝对不能享福，这事关国家国家元首的威严，就像现代社会的法律不容质疑。

“江都不能成为流放之地。”静安公主察觉到自己的肚子有动静，便伸手去摸，仿佛确认没事之后，便接着道：“要是这江都随处可见恶贯满盈的流放之徒，也没人敢来做生意了，这对发展江都没有任何好处。”

“那你的意思，江都之欢迎那些妇女过来？”赵启明不确定的问。

“刚来都已经说过了，掖庭里的罪妇就是例子。”静安公主道：“那些姬妾大多受过教化，若能进入掖庭为奴，自然是陛下恩典，但要是不能进掖庭，那便发配到江都，为少府织造丝绸，也算戴罪立功了。”

赵启明点头，受过教化的妇女也算是高素质的移民了，她们在此生活能带来中原的文明和礼仪，要是能嫁给当地人生儿育女，后代的素质也能改善江都本地的风貌。

想到这里，他忍不住问了句：“这些妇女能改嫁的吧？”